关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
关税大棒下,卡尼也开始奉承特朗普了
第51届七国集团(G7)峰会当地时间15日至17日在加拿大(jiānádà)艾伯塔省卡纳纳斯基斯举行。加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国七国领导人齐聚落基山脉的(de)度假胜地,但峰会却被紧张肃杀的气息笼罩。在美国总统(zǒngtǒng)特朗普关税(guānshuì)大棒的阴影下,此次G7峰会被看作是西方(xīfāng)国家团结的“试金石”。
当地时间16日上午,卡尼同特朗普进行了(le)25分钟的一对一会谈。特朗普在会晤后表示,“我们的首要(shǒuyào)关注点是贸易(màoyì)——以及与加拿大的贸易。”他指出双方对于如何推进谈判(tánpàn)仍存在分歧,但“可以很快达成协议”。据悉,卡尼在会晤发发表了“奉承(fèngchéng)”的讲话。他向特朗普表达了生日祝贺,并称(bìngchēng)“如果没有(méiyǒu)美国的领导,七国集团就什么都不是。”本月早些时候卡尼曾表示:“我们正在与美国进行密集谈判,同时我们也准备在谈判不成功时采取报复措施。”
本次峰会是特朗普重返白宫后(hòu)首次出席G7峰会,不过他对此并(bìng)不陌生。在第一个任期(rènqī)内,特朗普曾三度出席G7峰会,由于(yóuyú)美国强行推进在气候变化和贸易方面的议程,三次会议都未能取得任何有意义的突破。
对于加拿大来说,印象最深刻的(de)莫过于(mòguòyú)2018年的魁北克峰会。时任加拿大总理特鲁多(tèlǔduō)批评美国以国家安全为由对加拿大钢铁和铝征收关税,特朗普对此不满,于是回应称特鲁多“不诚实(bùchéngshí)且软弱”。他拒绝签署事先协商好的联合公报并提前离场,令主办国(zhǔbànguó)加拿大既愤怒又尴尬。
巧合的(de)是,今年的峰会又是加拿大做东,面对的“客人”仍是特朗普。不同的是,加拿大总理已从特鲁多换成卡尼。而(ér)特朗普对北方邻国(línguó)的“胃口”更大了,口口声声要将这个主权国家纳入(nàrù)美国版图,收编为第51个州。
加拿大国际事务专栏作家桑德斯称,在筹备此次G7峰会时,卡尼及其团队最关心的便是如何避免重蹈(zhòngdǎo)2018年覆辙(fùzhé)。加拿大政府官员称,卡尼已表示将(jiāng)放弃以往在峰会结束时发表(fābiǎo)联合公报的做法。若果真如此,这将是2014年G8重回G7以来的首次。
加拿大为今年(jīnnián)G7峰会确定了三项“核心任务”:保护我们的(de)社区和世界、建立能源安全并加速数字化(shùzìhuà)转型、紧固未来的伙伴关系。相比之下,关税(guānshuì)、地缘政治、北约防务支出等一些存在尖锐分歧的议题则未被列入议程,凸显此次峰会避重就轻、掩盖矛盾(máodùn)的特点。不过分析人士普遍认为,关税问题作为横亘在G7内部的难以克服的障碍,势必成为峰会期间(qījiān)一个无法回避的问题。
特朗普政府上台以来挥舞“关税(guānshuì)大棒(dàbàng)”,对其西方盟友国家也频下狠手。欧盟方面称(chēng),美方的(de)一意孤行为全球经济增加了更多不确定性,提高了大西洋两岸消费者和企业的成本,也破坏了欧盟与美国达成(dáchéng)谈判解决方案的努力。有分析称,关税已导致全球企业损失超340亿美元。如果欧盟未能在7月的最后期限前同美国达成贸易协议,将无可避免地面临经济衰退(jīngjìshuāituì)。
观察人士(rénshì)分析,由于G7中除英国外的其他国家和欧盟都(dōu)处于(chǔyú)同白宫就新贸易协议进行谈判的不同阶段,因此在峰会期间一定会谨慎行事(xíngshì),以免激怒特朗普,危及迄今为止取得的任何进展。“关税是特朗普处理全球事务(shìwù)的基石,任何国际会议都无法改变这一点,”加拿大国际贸易专家赫尔曼表示,“在他上台之前,七国集团领导人往往在重大(zhòngdà)问题上达成共识。但在卡纳纳斯基斯,这种情况很难发生。”
当前G7内部的分歧还包括俄乌冲突、军费开支、气候变化等(děng)一系列议题,特朗普与其他成员国在政治、经济(jīngjì)等领域的分歧越发突出。
同去年在联合公报中声明“对乌克兰的(de)坚定支持”相比,今年G7内部就如何应对乌克兰问题也难以达成共识。最近几周,欧盟和(hé)英国连续推动下调俄罗斯石油价格上限,希望从每桶60美元下调至45美元,以进一步打压俄罗斯经济。而白宫对此的回复是,美国总统期待与(yǔ)有关方面就“重要经济和地缘政治议题进行充分讨论”。有分析称,欧洲国家希望美国在此次峰会上加入(jiārù)对俄施压的行列(hángliè),对外塑造(sùzào)统一立场(lìchǎng),但也做好了甩开美国、单独对俄施压的准备。
当前,身处困境的(de)G7正在进行史上第二次伙伴关系(huǒbànguānxì)调整,即打造“G7+N”模式。本届峰会延续去年的开放态度,邀请了乌克兰、南非、巴西、澳大利亚、韩国(hánguó)、印度、墨西哥(mòxīgē)、沙特等非G7国家参会。对G7而言,发展新的伙伴关系能(néng)营造(yíngzào)开放氛围,同时也能转移和弱化内部矛盾。不过鉴于其自身困境,这一新模式能否使G7焕发新的活力尚待观察。


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