“两把扫帚”为什么立得住、叫得响？——山西长治壶关县人民检察院打造特色党建品牌激活发展动能

在山西省长治市壶关县(húguānxiàn)人民检察院，有一种传承叫“两把扫帚”——一把思想(sīxiǎng)之帚，坚持“早学”，扫除思想灰尘，增强理论武装，提升履职能力(nénglì)。一把行动之帚，清早“扫院子”，扫除环境灰尘，以行践责，擦亮(cāliàng)为民初心；

有一种信仰叫“两把(liǎngbǎ)扫帚”——“一进壶检门，就是传承人”。该院党支部坚持把党的政治建设放在首位(fàngzàishǒuwèi)，围绕中心工作抓党建，创立“四同”工作法，以系统思维推动党建工作和检察业务(jiǎncháyèwù)深度融合，继续擦亮恢复重建40多年来无(wú)一检察干警违纪违法的“忠诚底色”；

有(yǒu)一种光荣叫“两把扫帚”——近年来(jìnniánlái)，该院“两把扫帚”党建品牌频频“出圈”：先后(xiānhòu)获得国家级荣誉20次、省级荣誉40次，连续16年保持“全国文明单位”称号，为新时代基层检察机关(jiǎnchájīguān)党建和业务高质量融合发展提供了可推广、可复制、可持续的壶关样本。

从(cóng)“有形”到“有力”、从“亮牌”到“品牌”、从“制度(zhìdù)”到“温度”，历经40余年的(de)岁月洗礼，壶关县人民检察院的“两把扫帚”党建品牌为什么可以立得住、叫得响？

将创新机制(jīzhì)育才、专业规范筑基、塑造品牌强检(qiángjiǎn)作为重要抓手，用“党建(dǎngjiàn)红”引领(yǐnlǐng)“检察蓝”，以“检察之力”助力“社会之治”，壶关县人民检察院深耕检察队伍建设“试验田”，走出一条太行老区基层(jīcéng)检察院“政治(zhèngzhì)建检、服务(fúwù)兴检、业务强检、从严治检，争创一流业绩”的新路子，他们用实践印证“党建品牌、文化品牌的建设没有固定公式，唯有立足地域特色、紧扣时代需求，才能找到‘破题密码’”。

从“有形”到“有力”创新(chuàngxīn)机制育才

“当时(dāngshí)，对于入职第一天的新人，时任检察长马秋长都会亲手为大家(dàjiā)发放两件东西：一个笔记本、一把扫帚！”长期在机关从事党务、行政工作的平晓斌，对于壶检的这一“老传统”印象(yìnxiàng)颇深。

1984年，壶关县人民检察院(rénmínjiǎncháyuàn)刚刚恢复重建(chóngjiàn)，面临着“（人员(rényuán)）少、（场所(chǎngsuǒ)）小、（设备）旧、（纪律）松、（人心）散”的窘况，马秋长作为首任检察长，带领时任党组班子(bānzi)立足院情、下定决心、因地制宜提出三项举措稳步开展相关工作，即马秋长打出的“三张名片”：

——创设“早校(zǎoxiào)”学习制度，实行上班(shàngbān)签到，坚持每天早上学习一小时，并于每月统一组织一次考试，将考试成绩作为干警入党、提拔的(de)依据。“早校”学习成为壶关县人民检察院打出的“第一张名片”。

——抓(zhuā)工作作风从扫院子开始(kāishǐ)，号召全院干警每天(měitiān)上午8：00准时拿起(qǐ)扫帚打扫机关大院。马秋长以身作则，每天第一个拿起扫帚带领全体干警认认真真打扫院子，机关工作作风得到明显好转。“第二张名片”应运而生。

——推行岗位责任制(zérènzhì)，当年该院党组本着(běnzhe)以岗定职、以责定人、事择其人、人适其事的(de)原则，对各科室人员进行明确的定责分工，并制定具体考核办法(kǎohébànfǎ)，实行《按件记百分考核奖惩岗位责任制》，形成(xíngchéng)了“逢先必争、有冠必夺、不甘落后、积极进取”的机关风气。壶关检察形象在全市初露头角，推行岗位责任制成为壶关县人民检察院的“第三张(dìsānzhāng)名片”。

在(zài)“三张名片”的(de)(de)长期坚持下，该院20余件精品案件先后被最高检、省检察院评为典型案例，同时也涌现出一批又一批的先进典型。其中(zhōng)，就有平晓斌。今年56岁的他(tā)，因注重自学，多篇文章在全国和省、市各大报刊发表，并荣获全国预防职务犯罪(zhíwùfànzuì)大比武“十佳金牌标兵称号”。2020年9月，该院干警李特晴在全省检察机关案件管理业务竞赛中荣获“业务标兵”称号。时任第二检察部副主任的王玉军在上班的路上，救起水上公园的落水者后默默(mòmò)离开，先后荣获“全县见义勇为(jiànyìyǒngwéi)先进个人”“全省检察机关先进工作者”等称号……

从山区小院到“全国先进基层检察院(jiǎncháyuàn)”，与该院坚持传承和弘扬“两把扫帚”精神(jīngshén)，始终用“品牌效应(pǐnpáixiàoyìng)”引领机关学习风尚，密不可分。壶关县人民检察院党组书记、检察长杨少伟说：“这一(zhèyī)独特的精神品牌，使一批又一批壶检干警在潜移默化中逐渐养成吃苦耐劳的优秀品格、坚韧不拔的顽强意志和认真细致的工作作风(gōngzuòzuòfēng)，集体荣誉感(róngyùgǎn)、检察责任感和党组凝聚力显著增强，为壶关检察工作的恒久、稳健、科学发展提供(tígōng)了不竭的动力源泉。”

从“亮牌”到“品牌”专业规范(guīfàn)筑基

检察工作开展到哪里(nǎlǐ)，党建就要推进到哪里。

2017年8月，该院党支部决定复原马秋长检察长办公室，设立(shèlì)“两把扫帚”精神品牌传承榜，规定每月18日(rì)为“传统教育日”，让党员干警经常目睹老场景(chǎngjǐng)、时时体悟找差距，“两把扫帚”精神品牌强大的生命力和向心力更加(gèngjiā)凸显。

2018年4月，山西省检察院党组书记、检察长杨景海深入该院调研，对该院传承和弘扬(hóngyáng)“两把(liǎngbǎ)(liǎngbǎ)扫帚”精神，创新开展检察工作的(de)做法给予充分肯定，并将该院“两把扫帚”精神品牌实质(shízhì)总结为：不忘初心，守正笃实；牢记使命，久久为功。“两把扫帚”精神内涵得到不断丰富和拓展。

之后，该院党支部围绕“守(shǒu)什么正、笃(dǔ)什么实(shí)”进行了广泛征求意见、专题研讨，最终确定了坚守“四正”，即守正义、守正气、守正道、守正果，以及(yǐjí)笃行“四实(sìshí)”，即做人老实、作风朴实、业务(yèwù)扎实、步伐坚实。同时，提出弘扬传承“两把扫帚”精神要达到“四洁”标准，即思想纯洁、环境清洁、文卷整洁、工作廉洁。至此，“两把扫帚”精神品牌主旨明确、架构稳健、内容完整。

2020年，该院党支部紧跟新时代党建工作要求，组织党员自主设计党建品牌LOGO，形成了以“两把(liǎngbǎ)扫帚”精神为主题的(de)党建品牌图标(túbiāo)，被县委组织部评为“特等奖”，成为全县基层党建品牌图标的标本，也成为全院检察干警(jiǎnchágànjǐng)的精神图腾。

从(cóng)“两把扫帚”概念的提出、到载体平台的搭建，从对其精神内涵的不断(bùduàn)拓展(tuòzhǎn)、到主旨内容的明确，从单一的精神传承、到党建(dǎngjiàn)品牌的确立……壶关县人民检察院历届党委久久为功，“一任接着一任干、一锤接着一锤敲(qiāo)”，并以“‘一肩挑’工程+‘四同’工作法(fǎ)”，将分散、多元的检察资源要素紧紧串联在一起，把党的政治优势和组织优势转化为检察发展治理优势，为推动(tuīdòng)做实高质效办好每一个案件注入持久动能。

从“制度”到(dào)“温度”塑造品牌强检

以品牌力量诠释司法为民的深厚情义。壶关县(húguānxiàn)人民检察院坚持理论学习与业务工作相互融合，连续两年(liǎngnián)开展“新时代检察故事汇(huì)——检察官讲述办案故事”活动，分享办案心得、阐释法治意义，近两年来，先后有5名同志被省、市检察机关评为“检察业务能手(néngshǒu)”。

2022年，针对走访过程中发现某民营企业起诉县人社局未尽调查职责即对张某作出工伤(gōngshāng)认定程序违法一案，党员检察官彭娟娟主动介入、释法说理、沟通协调，促成三方(sānfāng)达成(dáchéng)和解协议，张某最终获得(huòdé)赔偿金5.5万元。

同时，该院联合控申部门积极探索“行政检察监督+司法救助”，依法为其发放国家(guójiā)司法救助金(jiùzhùjīn)2.5万元。救助金到位后，他们又不惧山路崎岖，踏上跟踪(gēnzōng)回访之路，协调当地(dāngdì)村委为张(zhāng)某及其家人安排就业岗位，彻底解决其因案致贫的燃眉之急，用实际行动传递检察温度。

“该案最终(zuìzhōng)被市检察(jiǎnchá)院作为首例‘在行政检察监督案件中适用司法(sīfǎ)救助’的典型案例向全市推广，该司法救助跟踪回访工作做法也被山西法治网报道推广。”检察官彭娟娟自豪地表示。

针对房地产开发项目施工扬尘环境保护(huánjìngbǎohù)税“无人管”现象，该院以“我管”促“都管”，与税务、环保(huánbǎo)、市场局等部门同向发力，精准破解信息壁垒、征管脱节(tuōjié)等难题，对17个房地产开发项目征缴税款20余万元，对于充分发挥“绿色税制”贡献(gòngxiàn)出检察智慧。

坚决惩治恶意欠薪，通过支持起诉，帮助15名(míng)农民工追讨劳动报酬30余万元，展现司法关怀，体现检察担当；开展“法治进校园”“携手落实‘两法’共护祖国(zǔguó)未来”检察开放日等活动，先后惠及全县师生3000余人次(yúréncì)，合力织密未成年人成长(chéngzhǎng)“保护网”……

一件件典型案例、一份份亮眼成绩、一张张满意(mǎnyì)笑脸，都是该院坚持将“检察之力”融入“社会(shèhuì)之治”，以党建强业务，以业务塑品牌的(de)生动写照。

让人民群众在(zài)(zài)每(měi)一个司法案件中(zhōng)感受到(dào)公平正义，让每一件高质效案件成为推动社会治理的(de)参照，成为实现人民至上、司法公正最生动而温暖的注脚(zhùjiǎo)，这是壶关县人民检察院一直追求的履职理念之一，也是壶检人在办案中孜孜以求、努力实现“三个效果”的统一。杨少伟表示，下一步，该院将继续牢固树立“重过程、重融合、重实效”的精神文明创建理念，坚持把(bǎ)党对检察工作的绝对领导融入品牌创建全过程，将文化品牌创建与基层党建品牌创建同推动、互促进，使文化品牌与党建品牌相得益彰、熠熠生辉。

来源(láiyuán)：长治发布微信公众号